+7 (495) 332-37-90Москва и область +7 (812) 449-45-96 Доб. 640Санкт-Петербург и область

Решения фас по ограничению конкуренции

Решения фас по ограничению конкуренции

Комиссия Ярославского УФАС России по рассмотрению жалоб на нарушения при организации и проведении торгов, а также порядка заключения договоров далее — Комиссия в составе:. На заседании Комиссии представитель Заказчика пояснил, что каких-либо нарушений действующего законодательства при проведении Закупки допущено не было, представил письменные пояснения с правовым обоснованием своих доводов, а так же запрашиваемые документы и материалы. В соответствии с частью 1 статьи Федеральным законом от Согласно части 2 статьи 2 Закона о закупках документом, регламентирующим закупочную деятельность заказчика, является Положение о закупке.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам, представленным на сайте. Это быстро и бесплатно!

Содержание:

Направления деятельности Антимонопольное регулирование Контроль проведения торгов Контроль распределения государственного и муниципального имущества В сфере распределения природных ресурсов В сфере связи В ТЭК В химической промышленности В сфере информационных технологий В сфере строительства и недвижимости В ЖКХ В социальной сфере В сфере транспорта В агропромышленном комплексе В электроэнергетике В промышленности Контроль органов власти Оборонно-промышленного комплекса На финансовых рынках Рынок услуг в сфере таможенного дела Рынок алкогольной продукции Рынок табачной продукции Контроль недобросовестной конкуренции Охранная деятельность Борьба с картелями Обзор практики административной апелляции Тарифное регулирование Контроль госзакупок Контроль рекламы Постатейный комментарий к Федеральному закону от

ограничение конкуренции

Москва, ул. Челябинская, д. Москва, Алтуфьевское ш. Самара, ул. Солнечная, д. Осенняя, д. Нововатутинская 2-я, д. Подольск, мкр. Климовск, ул. Ленина, д. Москва, пер. Большой Харитоньевский, д. Иваново, ул.

Варенцовой, д. Красноказарменная, д. В Федеральную антимонопольную службу поступило заявление Федеральной службы безопасности Российской Федерации вх. В целях проверки фактов, указанных в заявлении, письмом ФАС России исх. Электронные торговые площадки, утвержденные приказом Минэкономразвития России от На основании приказа ФАС России от В связи с этим на основании пункта 3 части 2 статьи 39 Закона о защите конкуренции приказом ФАС России от Определениями ФАС России от В соответствии пунктом 2 статьи 58 Гражданского кодекса Российской Федерации часть первая от Определением ФАС России от Документы и информация, поступившие в ФАС России в ответ на определения и запросы, приобщены к материалам дела.

Также проведён анализ документов информации , находящихся в открытом доступе и размещённых в ЕИС. Анализ состояния конкуренции проведён в целях полного, объективного и всестороннего рассмотрения дела в объёме, необходимом для принятия решения о наличии или об отсутствии нарушения антимонопольного законодательства. Анализ состояния конкуренции приобщён к материалам дела.

В гг. Состав хозяйствующих субъектов, участвующих в торгах, определён как состав участников электронных аукционов, которые подали заявки на участие в торгах, не отозвали свои заявки, и чьи заявки не были отклонены. Анализ состояния конкуренции охватывает временной интервал с Предмет аукционов в обобщённом виде определён как изготовление, поставка, установка, сборка мебели, а также материально-техническое обеспечение мероприятий, организованных Федеральным агентством по делам молодежи, поставка продукции производственно-технического назначения для нужд Министерства обороны Российской Федерации в гг.

В ходе рассмотрения дела установлено наличие признаков заключения запрещенных антимонопольным законодательством соглашений:. С огласно протоколу подведения итогов электронного аукциона от Все хозяйствующие субъекты допущены к участию в аукционе. Оба хозяйствующих субъекта допущены к участию в аукционе. Даты создания и изменения указанных файлов совпадают. Подробная информация по каждому из рассматриваемых электронных аукционов содержится в приложениях к настоящему решению:.

В ходе анализа информации, предоставленной электронными торговыми площадками, установлен факт использования одного и того же IP -адреса несколькими организациями при работе на электронной торговой площадке.

Совпадение свойств файлов, содержащихся в составе заявок ответчиков, свидетельствующее об их подготовке одними и теми же лицами. В соответствии с пунктом 18 статьи 4 Закона о защите конкуренции соглашение - договоренность в письменной форме, содержащаяся в документе или нескольких документах, а также договоренность в устной форме.

Одним из видов антиконкурентных соглашений являются соглашени е между заказчик ом и участниками торгов, под которым понимаются любые договорённости между указанными субъектами как в устной, так и в письменной форме, которые приводят или могут привести к ограничению конкуренции и или созданию преимущественных условий для отдельных участников торгов.

Антиконкурентное соглашени е между заказчик ом и участниками торгов квалифицируется по пункту 1 части 1 статьи 17 Закона о защите конкуренции. Согласно статье 8 Федерального закона от Любое заинтересованное лицо имеет возможность в соответствии с законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок стать поставщиком подрядчиком, исполнителем.

Конкуренция при осуществлении закупок должна быть основана на соблюдении принципа добросовестной ценовой и неценовой конкуренции между участниками закупок в целях выявления лучших условий поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг. Запрещается совершение заказчиками, специализированными организациями, их должностными лицами, комиссиями по осуществлению закупок, членами таких комиссий, участниками закупок любых действий, которые противоречат требованиям Закона о контрактной системе, в том числе приводят к ограничению конкуренции, в частности к необоснованному ограничению числа участников закупок.

Из статьи 17 Закона о защите конкуренции следует, что субъектом нарушения антимонопольных требований к торгам может являться любое лицо, непосредственно участвующее или задействованное при проведении торгов и способное оказывать на такую процедуру существенное влияние.

В рамках внеплановой выездной проверки, По результатам исследования скопированных данных обнаружена переписка, свидетельствующая о соглашении между заказчиком и участниками следующих торгов. При расчете НМЦК аукциона применен метод сопоставимых рыночных цен, а именно использованы три коммерческих предложения.

Основания отклонения заявки из электронной переписки и протокола рассмотрения заявок совпадают. Основания отклонения заявок из электронной переписки и протокола рассмотрения заявок совпадают.

Маросейка, и в дальнейшем Бакулина Н. Несмотря на то, что процент снижения НМЦК 33 ,67 руб. Так, например На следующий день в указанный ответ на запрос был опубликован в ЕИС. На основании статьи Данные утверждения не соответствуют действительности и опровергаются имеющимися в распоряжении ФАС России документами. В рамках проверки 22 июня г. Протокол осмотра территорий, помещений, документов и предметов проверяемого лица. Комиссия обращает внимание на то, что статья Административный регламент Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по проведению проверок соблюдения требований антимонопольного законодательства Российской Федерации не содержит требования о присутствии сотрудника и наличии его согласия при проведении осмотра его рабочего места.

Комиссией при оценке данного довода и принятии настоящего решения не выявлены факты, свидетельствующие о наличии признаков нарушения антимонопольного законодательства в действиях лиц, не являющихся ответчиками по данному делу. По результатам рассмотрения указанной жалобы.

Требования аукционной документации не ограничивают количество потенциальных участников размещения заказа, что подтверждается участием лиц, не входящих в число ответчиков, а также отсутствием жалоб от участников торгов. Составление проектов аукционной документации вместо заказчика , а также совместная подготовка заказчиком с участниками антиконкурентного соглашения оснований отклонения заявок на участие в аукционах хозяйствующих субъектов, не являющихся участниками антиконкурентного соглашения, привели к созданию преимущественных условий для отдельных участников торгов, а также ограничению конкуренции.

Комиссией установлено, что описанный в настоящем решении характер поведения участников антиконкурентного соглашения на торгах, свидетельствует о направленности действий ответчиков на реализацию антиконкурентного соглашения. Данные утверждения не соответствуют действительности и опровергаются сведениями, содержащимися в материалах дела. В каждом из рассматриваемых ОАЭФ принимали участие не менее двух лиц из числа участников антиконкурентного соглашения. Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от Комиссия отмечает, что факт заключения антиконкурентного соглашения может быть установлен как на основании прямых доказательств так и совокупности косвенных доказательств.

Совокупность полученных антимонопольным органом доказательств, описанных в настоящем решении, является достаточной для установления факта заключения ответчиками антиконкурентных соглашений Соглашения 1 и Соглашения 2. Информация, содержащаяся в объяснениях указанных лиц, подтверждается фактическими обстоятельствами и материалами дела. Комиссия отмечает, что для проведения ФАС России внеплановых проверок судебное решение не требуется. Данный довод несостоятелен , так как отсутствие жалоб не является доказательством отсутствия антиконкурентного соглашения.

Комиссия отмечает, что картель и антиконкурентное соглашение участников торгов с заказчиком могут одновременно присутствовать при проведении одних и тех же торгов, и установление указанных правонарушений не противоречит Закону о защите конкуренции.

По делам, возбужденным по признакам нарушения пункта 2 части 1 статьи 11, пункта 1 части 1 статьи 17 Закона о защите конкуренции, в соответствии с пунктом Предмет каждого из рассматриваемых аукционов определен в анализе состояния конкуренции на торгах по данному делу. Также Комиссия отмечает, что все участники ОАЭФ, признанные соответствующими требованиям к участникам аукциона, которые предусмотрены аукционной документацией, являются потенциальными поставщиками продавцами предмета закупки в рамках каждого из рассматриваемых аукционов, то есть все участники являются между собой конкурентами при участии в торгах на право заключения государственного контракта.

П ри рассмотрении дел возбужденных по пункту 2 части 1 статьи 11 Закона о защите конкуренции должен быть доказан факт наличия договоренности, вместе с тем данная норма не содержит требования о необходимости установления полученной участниками антиконкурентного соглашения выгоды, а также требования о необходимости доказывания ограничения конкуренции, вред которой в случае установления картелей на торгах презюмируется запрет per se.

Соглашение в устной или письменной форме предполагает наличие договоренности между участниками рынка, которая может переходить в конкретные оговоренные действия. Комиссия отмечает, что ссылка на судебную практику в отношении согласованных действий статья Также Комиссия отмечает, при рассмотрении дел возбужденных по пункту 2 части 1 статьи 11 Закона о защите конкуренции должен быть доказан факт наличия договоренности, вместе с тем данная норма не содержит требования о необходимости доказывания выгоды для участников антикокурентного соглашения и ограничения конкуренции.

Комиссия отмечает, что данное обстоятельство не объясняет совпадение свойств файлов содержащиеся в составе заявок других участников антиконкурентного соглашения. При рассмотрении дел, возбужденных по пункту 2 части 1 статьи 11 Закона о защите конкуренции, должен быть доказан факт наличия договоренности, вместе с тем данная норма не содержит требования о необходимости установления полученной участниками антиконкурентного соглашения выгоды, отсутствует требование о доказывании убытков, а также требования о необходимости доказывания ограничения конкуренции, вред которой в случае установления картелей на торгах презюмируется запрет per se.

Совокупность полученных антимонопольным органом доказательств, описанных в настоящем решении, является достаточной для установления факта заключения ответчиками антиконкурентного соглашения, которое привело к поддержанию цен на торгах.

Данные утверждения не соответствуют действительности, поскольку с даты окончания реализации атиконкуретного соглашения до даты вынесения настоящего решения прошло менее трех лет. Комиссия отмечает, что д анные утверждения не соответствуют действительности и опровергаются следующим. Заключение и реализация Соглашения 1 привели к ограничению конкуренции, которое выразилось в поддержании цен на торгах.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 17 Закона о защите конкуренции при проведении торгов запрещаются действия, которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению или устранению конкуренции, в том числе соглашения между организаторами торгов и или заказчиками с участниками этих торгов, если такие соглашения имеет своей целью либо приводят или могут привести к ограничению конкуренции и или созданию преимущественных условий для каких либо участников.

Заключение и реализация Соглашения 2 привели к ограничению конкуренции и созданию преимущественных условий для отдельных участников торгов. В соответствии с частью 18 статьи 4 Закона о защите конкуренции, соглашение — договоренность в письменной форме, содержащаяся в документе или нескольких документах, а также договоренность в устной форме. Факт наличия антиконкурентного соглашения не ставится в зависимость от его заключения в виде договора по правилам, установленным гражданским законодательством, включая требования к форме и содержанию сделок, и может быть доказан в том числе с использованием совокупности иных доказательств, в частности фактического поведения хозяйствующих субъектов.

Руководствуясь статьей 23, частью 1 статьи 39, частями 1 — 3 статьи 41, частью 1 статьи 49 Закона о защите конкуренции, комиссия. Предписаний об устранении нарушения антимонопольного законодательства по факту заключения и реализации запрещённых соглашений ответчикам не выдавать в связи с завершением их реализации.

Решение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его принятия в арбитражный суд. За невыполнение в установленный срок законного решения антимонопольного о ргана статьей Направления деятельности Антимонопольное регулирование Контроль проведения торгов Контроль распределения государственного и муниципального имущества В сфере распределения природных ресурсов В сфере связи В ТЭК В химической промышленности В сфере информационных технологий В сфере строительства и недвижимости В ЖКХ В социальной сфере В сфере транспорта В агропромышленном комплексе В электроэнергетике В промышленности Контроль органов власти Оборонно-промышленного комплекса На финансовых рынках Рынок услуг в сфере таможенного дела Рынок алкогольной продукции Рынок табачной продукции Контроль недобросовестной конкуренции Охранная деятельность Борьба с картелями Обзор практики административной апелляции Тарифное регулирование Контроль госзакупок Контроль рекламы Постатейный комментарий к Федеральному закону от Информационные системы Мониторинг цен на нефтепродукты Показатели для вычета акциза Калькулятор КУ Раскрытие информации в ЖКХ Реестр жалоб Реестр недобросовестных поставщиков Реестр субъектов естественных монополий Реестр недобросовестных подрядных организаций в сфере капитального ремонта Федеральный информационный реестр гарантирующих поставщиков и зон их деятельности Горячая линия Горячая линия ФАС России по вопросам повышения цен на продовольствие Горячая линия для сообщений о нарушениях Закона о торговле Горячая линия по разъяснению положений Указа Президента Российской Федерации от

Решение по жалобе на решение Тамбовского УФАС России

Архиепископа Луки г. Луки г. По мнению Общества, решение Тамбовского УФАС России противоречит действующему законодательству и нарушает единообразие в применении антимонопольными органами норм антимонопольного законодательства. Коллегия рассмотрела жалобу на предмет соблюдения единообразия в применении антимонопольным органом норм антимонопольного законодательства и установила следующее. Управлением здравоохранения Тамбовской области Также указанным приказом утверждено Положение о Рабочей группе, ответственному лицу поручено организовать деятельность Рабочей группы в соответствии с утверждёнными указанным приказом составом группы и положением о Рабочей группе.

Наиболее популярные уловки для ограничения конкуренции в госзакупках и способы борьбы с ними

Обзор практики рассмотрения споров, связанных с оспариванием решений и предписаний антимонопольного органа по делам о нарушении Федерального закона от Соглашение между банком и страховыми организациями приводит к созданию препятствий доступу других страховых компаний к участию в страховании заемщиков банка. Заключение и реализация договора страхования между банком и страховой организации приводят к навязыванию заемщику невыгодных условий, не относящихся к предмету договора. Санкт-Петербург далее- заявители обратились в арбитражный суд с заявлениями к Управлению Федеральной антимонопольной службы по Чувашской Республике - Чувашии, г. Решением суда в удовлетворении заявленных требований отказано. Постановлением апелляционной инстанции решение суда оставлено без изменения.

ПОСМОТРИТЕ ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Об иске ФАС к Минкомсвязи - ограничение конкуренции

Москва, ул. Челябинская, д.

Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.

.

Решение по делу № 1-11-123/00-22-17

.

.

Решение по результатам рассмотрения жалобы на ограничение конкуренции

.

.

Кассация подтвердила законность решения Санкт-Петербургского УФАС об ограничении конкуренции на рынке ритуальных услуг.

.

.

.

.

.

ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Признаки незаконного ограничения конкуренции
Комментарии 4
Спасибо! Ваш комментарий появится после проверки.
Добавить комментарий

  1. Владилена

    Если у тебя на роже написано, что ты с прошлым , нарк или алкаш чему ты удивляешься, что до тебя доебываются на каждом шагу?

  2. pufootca

    Насчёт того, что наша неразвитая экономика, отягощенная последствиями дебильной политики, не тянет социалку, вы правы. но отменять пенсии не будут, для этого надо иметь смелость поступать честно. но кто это сможет сделать? никто. так и будут проёбывать деньги на некомпетентный пфр, периодически будет оказываться, что денег нет, но так и не отменят

  3. Елена

    Здравствуйте Алексей в интернете есть видео где подозреваемый говорит в суде что Я живой человек и судить вы меня не можете Кратко объясню: что большинство людей считаются не живыми, по документам. (Вы можете посмотреть в поисковике Живой человек в суде Вот у меня вопрос если заявить в суде что Я живой человек и судить вы меня не можете А на вопрос судьи, держа мой паспорт в руках, это вы: я отвечу что представляю этого человека. Возможно так избежать суда?

  4. Ксения

    Подскажите пожалуйста!Я сейчас за границей ходят слухи что закрыта граница в обе стороны и я не могу заехать на Украину!И если я заеду смогу ли я выехать назад?